内容提要: 集“冷链仓储及农产品深加工产业园、订单农业示范区、生态宜居文旅小镇”为一体……
中合万家乡村振兴项目简介
(以单个项目为例)
一、项目名称
中合万家田园综合体 + 现代农业科技产业园
二、共建单位
1.项目发起:中国供销合作对外贸易有限责任公司
成立于1987年,是中华全国供销合作总社混合所有制企业(1987年1月-2014年5月为总社全资企业;2014年5月进行混合所有制改革后总社持股0.09%;2017年9月22日重置股权后总社控股34%)。
自2018年至今,公司全资企业“北京中合万家电子商务有限公司、中合万家食品股份有限公司”依托国际合作社联盟125个国家进出口贸易通道与我国2408个县级供销合作社销售网络之间的跨区域贸易沟通优势,已与河南、河北、山东、山西、安徽、福建、黑龙江、吉林、内蒙古等9个省共计21个县级人民政府签订了“中合万家乡村振兴项目”投资合作协议。
2021年以来,公司先后与中国二冶集团有限公司、中铁二十三局集团第一工程有限公司、中铁二十一局集团、中冶天工集团、上海宝冶集团、四川能投建工集团签订了《中合万家乡村振兴项目投资合作框架协议》。
2021年,全国供销合作社系统实现销售总额6.26万亿元,同比增长18.9%。
2.产业协作:中国食品工业协会食品物流专业委员会
(中国食品工业装备及物流行业标准制定和推动单位)
3.项目设计:中咨资本有限公司
(中国国际工程咨询有限公司全资企业。中国国际工程咨询有限公司代表性服务项目有:鸟巢、大兴机场、南水北调、京沪高铁、港珠澳大桥、雄安新区等)
4.投资运营:北京中合万家电子商务有限公司、中合万家食品股份有限公司
(中国供销合作对外贸易有限责任公司全资企业)
5.投资承建:(招标确认)
(已签约投资承建合作单位:中国二冶集团有限公司、中铁二十三局集团第一工程有限公司、中铁二十一局集团、中冶天工集团、上海宝冶集团、四川能投建工集团)
三、项目内容
1.规划建设以“新型职业农民集体”为第一受益主体的“百亿级冷链仓储及农产品深加工产业园”
按照农业农村部《全国乡村产业发展规划(2020-2025年)》“到2025 年建设 300 个产值超 100 亿元的农产品加工园”要求。规划建设由“新型职业农民”集体持股约70%、“中合万家公司”持股约30%的“百亿级冷链仓储及农产品深加工产业园”。
概算投资:30亿元(主要建设大型冷库、气调保鲜库、粮油储备库;主粮及副食加工生产线、食用油生产线、活禽屠宰及肉制品深加工生产线、净菜净化工厂+中央厨房熟食半成品、预制菜生产线;大型城际物流停车场、加油站、充气站、充电站;产地农批市场、农村电商“当日达”云仓;环保处理及配套基础设施)。
建设周期:约3年。
2.开展“全域土地综合整治”,规划建设“新型职业农民集中居住社区”,推动“数字乡村”建设,合理释放闲置的农民集体建设用地
选址“产业园”周边符合条件的乡镇,通过开展“全域土地综合整治”,实施“生态宜居工程”,引领并尊重农民意愿规划建设“2-4万人新型职业农民”集中居住社区,优先节余集体建设用地约1500亩(用于兑换、占补平衡产业园建设用地),同时释放城乡建设增减挂钩指标约1万亩(收益以补贴方式、逐步引领周边村民搬迁入驻集中居住社区)。
概算投资:新型职业农民社区建设及搬迁后的村庄复耕投资概算约10-20亿元。
建设周期:约3年。
注:本方案所指“新型职业农民”的概念
是指项目规划范围内所辖村庄,以村委会为单位,一致同意(户同意率达到95%以上)按照“多退少补”合理安置政策入驻“新型职业农民集中居住社区”,并同意将自有耕地经营权入股“新型职业农民专业合作社”的本地户籍村民。
可终身享有项目规划范围内的“百亿级冷链仓储及农产品深加工产业园”、“食品老字号美食商业街”、“连锁康养共享农庄”和“新型职业农民专业合作社”集体分红权和优先保障就业权。
此外,凡项目实施第一年度内同意转型升级新型职业农民的村庄,可享受本村节余的建设用地或增减持指标价值100%的安置补贴;第二年度同意的,同类补贴减半;第三年度同意的,不再享受同类补贴(但均享有集体分红收益)。超出截止时间依然未同意的,将确定为永久保护村庄(不享有本项目集体收益分红)。
3.根据“订单农业”需要,开展“全县农田改造升级行动”并同步实施“乡村清洁能源建设工程”
根据“百亿级冷链仓储及农产品深加工产业园”可持续发展运营所需的约100万亩“订单农业”需要,遵循“宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜药则药、宜水则水”原则“开展全县农田改造升级行动”,推进土壤修复、矿山修复、河道治理、抽水蓄能及农村生态环境治理等项目实施,最大程度的扩大并加快高标准粮田、高标准水田等主粮保护区建设。
结合区域风、光资源和能源规划,以县为单位推动风、光基地开发,形成与县域经济发展深度融合的清洁能源建设模式,助力清洁能源转型和实现“碳达峰、碳中和”目标。
概算投资:农田升级改造工程(含水利设施建设)投资概算 20 亿元(100万亩×平均投入2000元/亩)。风光能源投资另计。
建设周期:约3年。
四、实施流程
1.“中合万家总公司”与“县级人民政府”签订《中合万家乡村振兴项目投资合作框架协议》,“中合万家总公司”在项目选址所属地出资成立“项目公司”,编制《项目实施方案》。
2.由“项目公司”委托“中咨资本有限公司”对《项目实施方案》进行评估并提出优化方案,同时对项目的商业模式定位、投融资模式设计、立项报批、建设及运营计划等提供全过程、全生命周期咨询服务支持,尽最大可能的规避项目实施风险,充分保障项目落地实施的可行性及可操作性。
3.按照“中合万家总公司”与“县级人民政府”及“中咨资本有限公司”共同确认的《项目实施计划》,分期完成项目的投资建设,并进入项目可持续发展运营阶段。